目前，我國大多數(shù)家庭對(duì)使用兒童座椅沒有培養(yǎng)起足夠的意識(shí)。一般乘坐私家車時(shí)，都是家長懷抱孩子坐車，或兒童坐在副駕駛位置，抑或兒童使用成人安全帶等，危險(xiǎn)系數(shù)均較高。據(jù)調(diào)查，我國平均每年有超過1.8萬名14歲以下的兒童死于交通事故，是歐洲的2.5倍、美國的2.6倍，且事故大多與兒童安全座椅的配備缺失及使用不當(dāng)有關(guān)。

目前我國兒童座椅行業(yè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致行業(yè)混亂，產(chǎn)品良莠不齊。在日前舉行的兒童交通安全研討暨藍(lán)皮書發(fā)布會(huì)上，中國汽車技術(shù)研究中心副主任高和生表示，兒童安全座椅的強(qiáng)制性檢測認(rèn)證即將實(shí)施，強(qiáng)制使用的相關(guān)法律法規(guī)也正在推動(dòng)，兒童座椅市場有望得到進(jìn)一步規(guī)范。

近年來，國內(nèi)兒童安全座椅企業(yè)不斷投資、擴(kuò)大產(chǎn)能，汽車零部件生產(chǎn)商和嬰幼兒用品生產(chǎn)商也開始涉足兒童座椅行業(yè)。許多國外的安全座椅其實(shí)都是“Made in China”，許多國內(nèi)兒童座椅產(chǎn)品的前端研發(fā)、生產(chǎn)過程中的管控以及流程上與國外品牌并無差別，惟一存在的問題是國內(nèi)兒童座椅行業(yè)的規(guī)范性較差，生產(chǎn)企業(yè)的入行門檻較低，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)于國產(chǎn)的兒童安全座椅沒有信心。

強(qiáng)制性實(shí)施檢測認(rèn)證 推進(jìn)行業(yè)立法

據(jù)了解，今年9月1日，包括進(jìn)口產(chǎn)品在內(nèi)的中國境內(nèi)銷售的兒童安全座椅將實(shí)施強(qiáng)制性檢測認(rèn)證，只有取得3C認(rèn)證證書的產(chǎn)品才能獲得銷售權(quán)，這對(duì)于規(guī)范國內(nèi)兒童安全座椅市場無疑是一個(gè)好消息�；�德兒童用品貿(mào)易有限公司市場高級(jí)經(jīng)理蔣海天指出，這次的3C標(biāo)準(zhǔn)比國際上的通用標(biāo)準(zhǔn)更高，兒童的安全問題無論多嚴(yán)格要求都是應(yīng)該的。

眾所周知，我國目前并沒有全國層面的兒童乘車安全的相關(guān)法律，只有上海、山東和深圳有自己的規(guī)定。雖然目前我國在交通安全管理方面建立了相對(duì)較為完備的法規(guī)體系，但涉及兒童的相關(guān)規(guī)定比較籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)。政府部門應(yīng)加強(qiáng)國內(nèi)汽車態(tài)勢進(jìn)程研究，做好頂層設(shè)計(jì)，不斷完善管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，從而提高社會(huì)整體交通安全和文明意識(shí)。

高和生向與會(huì)者透露，由中汽中心和公安部道路交通安全研究中心共同研究的《強(qiáng)制使用兒童約束系統(tǒng)的立法建議》，已被列入《道路交通安全法》的修法范圍，此次在發(fā)布會(huì)上成立的中國兒童安全座椅行業(yè)聯(lián)合會(huì)未來也將致力于研究與推進(jìn)兒童座椅相關(guān)政策和法規(guī)。

嚴(yán)格監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 提高安全理念意識(shí)

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是兒童安全座椅的主要銷售渠道，因此，規(guī)范兒童座椅市場必須也要嚴(yán)格監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

中汽中心汽車技術(shù)情報(bào)研究所信息室副主任、兒童乘車安全工作推進(jìn)辦公室主任潘增友指出，目前網(wǎng)絡(luò)銷售的兒童安全座椅不僅存在大量的劣質(zhì)產(chǎn)品，而且虛假宣傳并不少見。他舉例說，有一家兒童安全座椅生產(chǎn)商的某一款產(chǎn)品在2014年接受中汽中心產(chǎn)品評(píng)價(jià)時(shí)獲得了“良”和“一般”的評(píng)價(jià)，但其在淘寶上的宣傳詞則稱獲得的評(píng)價(jià)是“優(yōu)良”。

阿里汽車事業(yè)部資深經(jīng)理石堅(jiān)提出，天貓和淘寶已經(jīng)提前聯(lián)合各大兒童安全座椅廠商進(jìn)行了3C認(rèn)證。對(duì)于國家出臺(tái)的行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，阿里公司將嚴(yán)格執(zhí)行，并將搜索詞更多地指向優(yōu)秀的兒童座椅生產(chǎn)品牌。他強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不僅應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行國家的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)該不斷參考?xì)W美的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，促進(jìn)兒童安全座椅市場的規(guī)范和健康發(fā)展。

要保障兒童乘車安全，兒童安全座椅的配備和使用是重中之重。如何讓兒童養(yǎng)成“沒有安全座椅不上車”的習(xí)慣?立法和理念引導(dǎo)仍任重道遠(yuǎn)。家長們要引導(dǎo)孩子從小養(yǎng)成坐安全座椅的習(xí)慣，加強(qiáng)孩子安全意識(shí)的培養(yǎng)提升。同時(shí)，家長們乘車時(shí)也要系好安全帶，起到良好的表率、示范作用。

安全座椅使用率低 強(qiáng)制性立法尚需討論

為深入了解我國兒童安全出行的具體情況，中國婦女發(fā)展基金會(huì)和大眾汽車集團(tuán)(中國)于2014年共同對(duì)北京、廣州等11座大中城市兒童道路安全情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，受調(diào)查城市中私家車兒童安全座椅平均配備率為17.8%，使用率為11.5%。而在歐美等發(fā)達(dá)國家，兒童座椅使用率超過90%。據(jù)稱，這是目前為止國內(nèi)兒童道路安全方面規(guī)模的一次實(shí)地調(diào)研。公安部道路交通安全研究中心主任周文輝介紹，通過此次調(diào)研，兒童乘車安全立法的相關(guān)數(shù)據(jù)和調(diào)研資料已基本完整。

兒童座椅使用率低，很大程度源于我國缺乏強(qiáng)制使用兒童安全座椅的立法，這已是業(yè)內(nèi)外共識(shí)。目前，全國只有上海、山東和深圳出臺(tái)了強(qiáng)制兒童使用安全座椅的地方立法�！暗�這些法規(guī)均屬倡導(dǎo)性法規(guī)，缺乏強(qiáng)制性�！� 同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院教授王宏雁說。論壇上，深圳市公安交通管理局代表介紹了該市相關(guān)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前深圳市在實(shí)際執(zhí)法過程中，對(duì)違規(guī)未使用兒童安全座椅的行為主要以教育為主，懲罰為輔。這從側(cè)面反映出立法的強(qiáng)制性有待加強(qiáng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，68.9%的家長支持通過立法強(qiáng)制使用兒童安全座椅保護(hù)兒童乘車安全。那么緣何強(qiáng)制使用兒童座椅的立法“千呼萬喚”出不來?周文輝告訴記者，強(qiáng)制使用兒童座椅立法可行性尚存在討論空間。使用主體以年齡、身高體重作為劃分依據(jù)還存在爭議，采取何種手段懲罰監(jiān)護(hù)人也在探討中。王宏雁則認(rèn)為，立法未出臺(tái)，與研究者的調(diào)查和立法者的需求脫節(jié)亦有關(guān)系。

據(jù)悉，全國性的兒童乘車強(qiáng)制保護(hù)已列入《道路交通安全法》的修訂范圍。雖說只邁開了一小步，卻有望進(jìn)一步規(guī)范兒童座椅市場，沖破行業(yè)混亂之局，保障兒童出行安全。