此次雖為奶粉新政的“例行”檢查，但可以看到藥監(jiān)局的檢測已經不是單單檢測奶粉的產品質量，而是深入到了食品安全生產規(guī)范體系的檢查。

無論是生產環(huán)境的衛(wèi)生條件，還是企業(yè)自檢能力，都要嚴格把關，將安全隱患扼殺在搖籃里。我們有理由相信，在這套嚴苛的質檢體系的審視下，中國乳業(yè)定會早日擺脫信任危機，茁壯成長。

中小品牌首當其沖

此前，國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長畢井泉在國務院新聞辦舉行的發(fā)布會上表示，食藥監(jiān)總局將嚴格控制嬰幼兒配方乳粉配方的數量和品牌，禁止利用配方進行夸大宣傳、誤導消費者。

據第三方統(tǒng)計數據顯示，中國嬰幼兒奶粉市場容量在100萬噸左右，年銷售超過800億元。但是，中國奶粉市場集中度并不高，國內奶粉加工廠超過100家，市場上奶粉品牌多達4000個，而且其實際產能，遠遠超過現有市場容量。

根據資料顯示，在2015年，食藥監(jiān)總局組織對全國所有生產企業(yè)的產品和部分進口產品進行監(jiān)督抽檢，監(jiān)督抽檢的數量約3400批次，檢驗項目覆蓋了食品安全國家標準規(guī)定的全部項目，檢出不合格樣品94批次，其中36批次樣品個別指標不符合標準，存在食品安全風險，還有58批次雖然是不合格，但是屬于與包裝標簽的明示值不符，不存在質量安全問題。

去年9月，嬰幼兒配方奶粉注冊制新政出臺之后，引起了各界的高度重視，很多商家擔憂手中品牌是否可以通過注冊，大都開始清理手中原有的存貨。

在談及新政實施之后，對中小品牌和貼牌奶粉有何影響時，進出口奶粉行業(yè)業(yè)態(tài)分析師蓋亞文說道，“新政實施后，其實很多奶粉行業(yè)的商家都保持著觀望的態(tài)度，其中代理商和中小品牌企業(yè)也在其中。

同時，此前的新政征求意見稿出現了較大的調整，而這也意味著注冊工作還存在很多不確定因素。此外，新政實施后奶粉價格的波動也是影響中小品牌企業(yè)和貼牌奶粉銷售的因素之一�！�

雖然新政看似對奶粉的價格影響不大，零售商還是照常進貨出貨，但是隨著新政公布，中小品牌和貼牌奶粉選擇降價去庫存，反而導致上半年國內幾大奶粉企業(yè)的業(yè)績集體下滑。例如雅士利奶粉銷售收入同比下降21.7%，毛利下降19.6%;伊利奶粉及奶制品銷售收入同比下降24.05%。

同時，對于下降的原因，有業(yè)內人士分析稱，首先是在新政發(fā)布后，擁有較多類品牌數量的奶粉企業(yè)及眾多代理商在市場上低價拋售產品，造成許多奶粉大企業(yè)的銷量急劇下降，同時，為了穩(wěn)住市場不得不“妥協(xié)”，公司只能加大促銷力度，所以造成了盈利負增長。

值得注意的是，記者從包括圣元奶粉、達能奶粉以及多家個人奶粉代理廠商處獲悉，在新政實施后，大家都在觀望市場的變化并等待市場的商機。

三四線奶粉品牌加速分流

《辦法》還要求申請人在申請注冊時提交標簽和說明書樣稿，說明書中聲稱的說明、證明材料，并對標簽和說明書表述要求作出細致規(guī)定。

如對產品中聲稱生乳、原料乳粉等原料來源的，要求如實表明具體來源地或者來源國。強調，未使用或不含有按照食品安全標準不應當在產品配方中含有或使用的物質;不允許標注虛假、夸大、違反科學原則或者絕對化的內容;不允許標注與產品配方注冊的內容不一致的聲稱等。

清苑乳業(yè)銷售經理張欣然表示，“目前能影響到奶粉企業(yè)下一步發(fā)展的因素主要是一個奶粉企業(yè)可以拿到多少配方系列名額。

同時，在配方注冊制實施之后，還要把自己的品牌和配方注冊下來，這樣才會在未來市場的發(fā)展和競爭中搶占到一絲機會，當然，這其中還需要一個過程。而且，新政還將會加速影響三四線奶粉品牌的市場分流�！�

有分析人士認為，新政實施之后大量的中小品牌和貼牌奶粉將淡出市場。同時注冊制也預示著洋奶粉準入門檻將進一步提高。

但是，新政之下，并非所有的奶粉渠道都在愁眉苦臉�！案鶕�目前國內奶粉市場較為濃烈的觀望狀態(tài)相比，其跨境購買奶粉的渠道依然還在熱銷不止�！鄙w亞文補充道。

此外，張欣然表示，“首先，能一直穩(wěn)住在市場上的品牌將會通過多種方式而逐漸減少。將會從原有的上千個品牌縮減到幾百個甚至也可能會不足500個。同時，配方注冊制實施以后，還能極大地化解奶粉行業(yè)的產能過剩�！�

“其次，國外品牌的奶粉價格區(qū)域平穩(wěn)，逐漸與國際市場接軌。在企業(yè)內，會進一步加強對奶粉的嚴格篩選以及產品流向的管理。且中國大部分配方奶粉的品牌基本上分布在三四線及以下的市場。這個市場是國產品牌的主要市場，在新政實施后國產品牌會進一步對市場進行控制”。

同時，值得注意的是，雖然新政讓嬰兒配方奶粉品牌大幅減少，但依然會有一部分中小品牌通過注冊活下來，未來這些活下來的中小品牌或將再一次受到追捧，出現與國內大牌奶粉企業(yè)爭食的局面。