農業(yè)部農墾局局長 王守聰

根據(jù)農業(yè)部農墾局局長王守聰在2015年11月18日“中國農墾乳業(yè)聯(lián)盟成立大會”上的講話錄音整理，未經本人審核，全文如下：

成立中國農墾乳業(yè)聯(lián)盟的基本考慮，就是我們此次是個重要的探索，可能我們這次探索不成功，因此需要把我們的工作做得更扎實一點；我們要千方百計地把這個聯(lián)盟真正辦成一個真聯(lián)盟，真正為企業(yè)服好務，真正把聯(lián)盟辦成一個利益共同體，真正讓聯(lián)盟能夠創(chuàng)造價值，能夠維護權益，真正把它變成一個提高我國奶業(yè)競爭力的載體和平臺。我們真的希望能夠在奶業(yè)行業(yè)進行探索，大家能夠抱團經營，把市場維護好。我講三個意思。

一、為什么要成立中國農墾乳業(yè)聯(lián)盟

中國農業(yè)的競爭力非常弱，已經處在決戰(zhàn)期，國內我們增產不增收，優(yōu)質不優(yōu)價，洋糧入市，國糧入庫；地板升高，天花板沒法上升。中國乳業(yè)是一樣的，面臨著規(guī)模問題、效益問題，更面臨著安全問題和誠信問題。我們的挑戰(zhàn)前所未有，這場農業(yè)戰(zhàn)爭、這場乳業(yè)戰(zhàn)爭我們能不能打勝？成立這個聯(lián)盟，就是想大家能不能抱團經營，維護這個市場。同志們，我們再不抱團經營，這個市場就會像大豆產業(yè)一樣。我們怎么辦？一是整合資源上規(guī)模。不僅是養(yǎng)殖和加工要上規(guī)模，更重要的是服務要上規(guī)模，經營要上規(guī)模，要通過資本的運作和行業(yè)服務把大家整合起來。二是調控價格穩(wěn)市場。要走一體化經營的道路。成立中國農墾乳業(yè)聯(lián)盟，就是要打造一個全產業(yè)鏈的組織，把上下游聯(lián)系起來。三是安全誠信增利潤。中國很多產品，包括奶業(yè)，最缺乏的是信任。不是說我們的奶不好，而是消費者已經對我們失去信心了。我們的安全誠信出現(xiàn)了問題，我們的教訓是非常深刻的。成立聯(lián)盟，就是要抱團打造品牌，維護中國農墾乳業(yè)的品牌，解決我國奶業(yè)中的問題。

二、農墾為什么承擔這個責任

農墾是為國家使命而生，它是農業(yè)領域里的國家隊，它的地位不可或缺，作用不可替代，尤其是在推進全面建設小康社會和農業(yè)現(xiàn)代化的進程中，農墾要承擔帶動農村發(fā)展的根本使命和責任。中國乳業(yè)起步于農墾，但農墾現(xiàn)在的競爭力怎么樣，在座的心里最明白。如何發(fā)揮光明、三元、完達山等前排企業(yè)的作用，怎么聯(lián)合起來做強做大？我們能不能用10年時間聯(lián)合形成一個巨無霸，形成一個聯(lián)合艦隊，我想我們有條件。農墾是一個不能再好的平臺：農墾有組織化的優(yōu)勢，完全可以做大；農墾有企業(yè)化、集團化優(yōu)勢完全可以做強；農墾的規(guī)�；�和產業(yè)化完全可以做優(yōu)。所以我們應該有信心。我們要建立標準體系、產業(yè)體系、質量體系和安全誠信體系。特別是標準體系。此次我們提出來，能不能打造跟歐盟一樣的產品。我們能不能擲地有聲說出這樣的口號，靠在座的各位，我覺得非常有可能。我希望大家記住三句話。句話，合理的利潤才能持續(xù)的保證質量；第二句話，好的產品是靠檢測出來的，但更重要的是靠良好的體制機制出來的，我覺得農墾是有最好的體制和機制，是城鄉(xiāng)的精妙組合，是工農的精妙組合，是市場經濟和政府作用的精妙組合。第三句話，只有大家攜起手來，才能維護一個健康的市場。

三、聯(lián)盟如何操作

我認為應該貫徹“1451”的戰(zhàn)略。

“1”就是要共唱一首歌，共同打造一面旗幟，就是要打造中國生鮮乳或者叫中國農墾生鮮乳這個品牌。我們對推廣鮮乳要高度重視，一個聯(lián)盟必須要專業(yè)化，而我們只需要干一件事。我認為鮮乳是提升我國乳業(yè)競爭力的壓倉石，是應對國際競爭的殺手锏，是一體化經營的引誘劑。希望大家記住三句話：新鮮度和鮮活化是我們的機會；適度饑餓是最良好的狀態(tài)；中國乳業(yè)必須有國際視野，瞄準國際市場，我們的資源優(yōu)勢在哪里，別人的短板在哪里，我們的短板在哪里，我們的優(yōu)勢和別人的短板是我們主攻的方向。

“4”就是要建立四個體系：標準體系、品牌體系、質量追溯體系和檢測體系。農墾主推生鮮乳，要制定什么樣的標準，如何打造這個品牌？這個品牌要企業(yè)化經營。企業(yè)品牌和公共品牌一定要相結合才行。

“5”就是要做五項具體的工作。一是搞好規(guī)劃，建立標準體系。二是聯(lián)合采購和聯(lián)合投資。三是聯(lián)合進行科技創(chuàng)新，聯(lián)合起來打造我們的奶業(yè)創(chuàng)新中心。四是聯(lián)合起來進行人才培養(yǎng)。五是聯(lián)合服務，如專家咨詢服務、信息服務等，要通過大數(shù)據(jù)解決市場供求問題，通過現(xiàn)貨市場和期貨市場解決價格問題。

“1”，就是一個平臺。要利用好中墾乳業(yè)的平臺，將來形成一個聯(lián)合艦隊。

四、要處理好三個關系

是行業(yè)和系統(tǒng)的關系；第二是行政和企業(yè)的關系；第三是企業(yè)和企業(yè)的關系，聯(lián)盟一定是從聯(lián)合到聯(lián)盟再到聯(lián)營，聯(lián)盟是開放的，希望今后其它企業(yè)可以進來，提高我們的競爭力。