火車票代售資質(zhì)
鐵路警方表示,正規(guī)火車票代售點(diǎn)應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì),且代售火車票每張收取手續(xù)費(fèi)為5元,超過此數(shù)則為違規(guī)行為。
業(yè)內(nèi)人士稱,法院審理包括公安鑒定這個(gè)行為構(gòu)成違法行為,主要依據(jù)的是國(guó)家計(jì)委、鐵道部2000年頒發(fā)的《關(guān)于規(guī)范鐵路客票銷售服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》,現(xiàn)在允許代售點(diǎn)每張票收費(fèi)是5塊錢,只要超過這5塊錢手續(xù)費(fèi)就認(rèn)為是違規(guī)或者違法行為。而且代售點(diǎn)必須獲得鐵道部或者相關(guān)鐵路局批準(zhǔn)的資質(zhì)。
根據(jù)《廣州鐵路(集團(tuán))公司火車票代售點(diǎn)管理辦法》(下稱《辦法》),申請(qǐng)代售火車票業(yè)務(wù)的單位須持有當(dāng)?shù)毓ど滩块T批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等國(guó)家批準(zhǔn)文件,且申請(qǐng)單位注冊(cè)資金必須在20萬元以上。此外,《辦法》對(duì)代售點(diǎn)的人員資質(zhì)、安保管理等均有詳細(xì)規(guī)定。
鐵路警方稱,國(guó)家工商總局、公安部、國(guó)家發(fā)改委、鐵道部四部委2006年頒發(fā)的《關(guān)于依法查處代售代辦鐵路客票非法加價(jià)和倒賣鐵路客票違法犯罪活動(dòng)的通知》規(guī)定:不具備代辦鐵路客票資格的單位和個(gè)人,為他人代辦鐵路客票并非法加價(jià)牟利或變相加價(jià),從中漁利的都屬于倒賣車票的違法犯罪行為。
然而,何兵在微博上表示,四部委的通知,從實(shí)體上也是違法,不得在通知中為公民設(shè)定權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如果要設(shè)定權(quán)利義務(wù),應(yīng)當(dāng)用《決定》或《命令》,而不是《通知》。“一個(gè)通知,就告訴全國(guó)人民能干什么、不能干什么,太隨意了!
事實(shí)上,對(duì)于這件事情,我國(guó)的有關(guān)部門只要從根本上解決火車票一票難求的局面,就不會(huì)有這種火車票代購(gòu)之掙。